外国人永久居留服务窗口揭牌,助力外籍“城市合伙人”扎根武汉
2016-07-05 23:19:42
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7月1日,武汉东湖新技术开发区政务中心出入境接待大厅,比利时人弗朗西斯·沃波特手中拿着尺寸、样式与二代身份证类似的中华人民共和国外国人永久居留证,满脸灿烂。

中部地区首个外国人永久居留服务窗口在该政务中心同日揭牌,首批武汉“城市合伙人”、光明创新(武汉)有限公司总裁弗朗西斯·沃波特成为在该窗口拿到中国永久居留证的第一人。

两外籍人才获永久居留证

“城市合伙人”:可以更加专注研发创新

2011年,弗朗西斯·沃波特来汉,创办了光明创新(武汉)有限公司,从事复合材料新技术的研发、生产、销售工作。企业发展一直很顺利,他却有个“心结”——由于出入境政策所限,他的居留许可证有效期为1年,每年必须先后赴省、市两级出入境管理部门办理延期手续。

他向长江日报记者回忆起2011年初到中国时的一件窘事:当时他正在大连出差,突然接到通知,必须马上启程去泰国参加一个重要的国际会议。不巧的是,由于工作繁忙,许可证已到期,没来得及办理延期,会议只得缺席。

第二个领到永久居留证的美籍华人、武汉新芯集成电路制造有限公司资深总监安西琳也有同感:“办理延期需要15个工作日,加上周末,基本要耗上20天。其间不能出国,很不方便。”

长江日报记者在现场看到,两人领到永久居留证后,一脸兴奋,开心地唠起了各自家乡的风土人情。这张永久居留证为何让两人如此兴奋?“拿到永久居留证,可以节省更多时间、精力,更专注于研发创新。”对永久居留证的好处,弗朗西斯的回答直截了当。

拿永久居留证不易 我市仅118人获得

市公安局出入境管理部门相关负责人介绍,持有中华人民共和国外国人永久居留证的外国人,在中国居留期限不受限制,出入中国国境无需再办理签证手续,凭有效护照和永久居留证即可出入境。

“按照相关规定,外国人在中国可办理5年以下的居留许可,但条件颇为苛刻,拿到永久居留证更是难上加难。”该负责人介绍,截至目前,武汉仅118名外籍人士获得永久居留证、210名外籍人士获得5年以内的长期居留证。

据了解,这一窗口是我国中部地区首个永久居留服务窗口,此前仅北京、上海设有类似窗口。为何将窗口设在东湖新技术开发区?上述负责人介绍,东湖新技术开发区是国家级开发区、我国第二个自主创新示范区,聚集了大量入选重大人才引进计划、荣获各类特别荣誉的外籍高层次人才,外籍高层次人才申办需求量较大。

一个窗口两块牌子

打造永久居留证申办直通车

长江日报记者注意到,窗口台面上,同时摆着两块牌子,分别写有“武汉市公安局驻东湖新技术开发区外国人服务窗口”、“湖北省公安厅驻东湖新技术开发区外国人永久居留服务窗口”。

“一个窗口,两块牌子,办理机制上的创新,为在汉的外籍人士省去了跑腿时间。”相关负责人介绍,目前我国的外国人永久居留证件实行由市级公安机关出入境管理部门受理、省级公安机关出入境管理部门审核、公安部出入境管理部门审批的三级办理机制。

在东湖新技术开发区外国人永久居留服务窗口,原来的部、省、市三级审批机制,变为省、市部门联合受理、审核、发放证件等一站式服务,打造永久居留证”申办省内直通车,外籍高层次人才申请永久居留可不出园区。

“窗口的设立,以及一系列外国人出入境优惠政策的同时推出,有望吸引更多外籍高层次人才成为武汉‘城市合伙人’,助力城市创新发展。”相关负责人说。


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4项优惠政策助外籍人士“筑巢”武汉

昨日长江日报记者从市公安局出入境管理部门获悉,从7月1日开始,我市将再推4项出入境优惠政策,为外籍人士“筑巢”武汉提供更多便利。

四类外籍人士可获5年以内长期居留许可

四类外籍高层次人才主要包括:(1)入选重大人才计划,包括入选中央“千人计划”、湖北省“百人计划”、武汉“城市合伙人”计划、武汉“黄鹤英才计划”、光谷“3551人才计划”的外籍高层次人才及其配偶和未成年子女;(2)在鄂重点科研机构工作,包括国家实验室、国家重点实验室、国家工程实验室、国家工程研究中心、国家认定企业技术中心、国家工程技术研究中心和外商投资研发中心等7类科研机构工作,具有副教授、副研究员等副高级以上及享受同等待遇的外国人;(3)荣获特别荣誉称号,包括荣获“编钟奖”、“黄鹤友谊奖”、“杰出人才奖”、“重大科技贡献奖”、武汉“荣誉市民”等荣誉的外籍人士;(4)武汉市东湖新技术开发区管委会书面认定的外籍高层次人才和海外优秀青年创新创业人才。

“第四类人员最具武汉特色,原本凭资历无法获得长期居留许可的外籍人士,如技工型、紧缺型、专业型人才,也有可能获得长期居留许可。”市公安局出入境管理部门相关负责人告诉长江日报记者,由东湖新技术开发区管委会制定标准,突出本地化,扩大了政策惠及面。

A等信誉单位外籍员工可获2年内居留许可

2016年以来,市公安局出入境管理局开始对全市涉外单位实施信誉等级评定制度,共设置A(优秀)、B(良好)、C(一般)、D(不合格)四个等级,并依据不同信誉等级提供对应的服务与管理。

“以往,外籍员工最多获得1年以内的居留许可。”相关负责人介绍,7月1日起,经市公安局出入境管理局评定信誉等级为A(优秀)的涉外单位外籍员工,可获签有效期不超过2年的居留许可。

神龙汽车有限公司、东风雷诺汽车有限公司、东风本田汽车有限公司、武汉华星光电技术有限公司、武汉新芯集成电路制造有限公司、中美华世通生物医药科技(武汉)有限公司、武汉兰丁医学高科技有限公司、武汉天马微电子有限公司等8家特大型企业入选第一批A级信誉涉外单位。

7所重点大学外籍留学生可在指定校外实习基地实习

据介绍,我市现有外国留学生8000余人,预计2020年增至17000余人,主要新增生源将来自“一带一路”战略辐射国家。

“外籍留学生持学生护照,按现行规定,学习期间不得工作。”相关负责人表示,外国人在中国工作要申请就业证或专家证,又需具备2年工作经验。外籍留学生毕业后因无工作经验,无法取得就业证或专家证,不能留在中国创业发展。

为解决这类难题,市公安局出入境管理局将在东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区各选取一家政府重点扶植企业,作为首批试点外籍留学生校外实习基地。市内7所211重点大学外籍留学生在汉学习期间,可选择在试点实习基地实习,积累工作经验。待相关试点工作成熟后,将推广至全省。

缩短外籍高层次人才居留许可审批时限

市公安局出入境管理部门将进一步优化申请材料的内部流转程序,对外籍高层次人才居留许可优先受理、优先审批、优先制证,将法定的15个工作日办证时限缩短为7个工作日。同时,还将开辟“绿色通道”服务,外籍人士如遇紧急商务活动、奔丧、探望危重病人等紧急事务,可凭相应证明材料申请进一步缩短办理时限。

(《长江日报》记者 刘智宇 实习生高晓明  通讯员武人才 王威 沈军2016-7-2第6版)